关于省十三届人大六次会议第1740号建议的答复

钟爱雪、钟冬季、蔡玉洁代表：

　　《关于合理解决城市景观树木棉飘絮问题的建议》（第1740号）由我单位会同省林业局办理。现将有关情况答复如下：

　　木棉作为城市绿化树种，具有树干通直挺拔，季相变化明显，生长速度适中，遮阴性强，且开花量大、色彩鲜艳等特点，观赏价值比较高，被称为英雄树。但木棉花的果实成熟后开裂，形成带种子的飘絮，部分市民感到不适，引发过敏、哮喘等问题。近年来，我省积极优化树种结构，加强树木养护管理。

　　一、主要措施及成效

　　（一）合理选择规划绿化树种。组织城市园林绿化主管部门对现有公园绿地、树木底数进行摸底，建立城市公园名录和城市树木数据库。经摸排，我省城市公园789个，城市中心城区乔木约424万株，其中木棉主要种植在福州、厦门、漳州、泉州、莆田等地，有红花木棉、美丽异木棉等品种。目前，木棉已不被列入绿化行道树的可选树种，避免在学校、居民区及人流密集区周边新栽植木棉，仅在城市公园规划少量种植木棉，控制木棉数量。

　　（二）加强城市树木养护。落实管护责任，定期修剪城市树木，及时伐除病死枯枝、移除濒死或存在安全隐患的树木。针对居住区周边对居民影响较大的木棉树，厦门市绿化养护单位及时采用竹竿敲落木棉果实等方式，防止果实成熟后棉絮飞出。人工提前摘除木棉科树木果实，可以提高树木养分利用效率，有利于木棉来年开出更灿烂艳丽的花朵，但木棉树比较高大，要站在较粗的树干上完成，操作难度较大，需要大量的人力物力。

　　（三）完善审批监管机制。根据中共中央办公厅 国务院办公厅《关于推动城乡建设绿色发展的意见》和住房城乡建设部《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》要求，我厅加强城市树木监管机制，组织各级城市园林绿化管理部门对城市园林绿化审批事项进行梳理，规范城市树木迁移、砍伐审批机制。加大城市绿化日常巡查力度，依法依规从严查处毁绿、占绿、减绿行为，切实保护城市园林绿化成果。

　　二、下一步工作措施

　　你们提出的建议很有指导意义。下一步，我们将认真采纳你们的建议，与相关部门配合，有效解决木棉飘絮的问题。着力推动以下工作：

　　（一）节俭务实推进城市绿化。组织开展福建省城市园林绿化树种研究，编制福建省城市园林绿化树种规划技术规范，为城市绿化树种选用提供指导和依据。在城市绿地建设中，尊重自然规律，坚持适地适树，根据自然地理气候条件、植被生长发育规律、生活生产生态需要，优先选用适于当地生长且便于养护管理的乡土树种进行城市绿化，避免选用易致人体过敏的树种草种。

　　（二）积极探索治理措施。一是提高精细化养护水平。要求各地在每年4-5月木棉飘絮集中期，留意天气变化趋势，如遇连续晴朗干旱的天气，则采用人工喷水方式增加空气湿度，抑制木棉飘絮的扩散面，同时增加环卫清扫频次，保证路面和绿地清洁。二是开展木棉树生物学研究。经咨询有关专家，可以采用科学技术措施防控、减弱木棉飞絮，鼓励城市园林绿化管理部门与院校、科研机构、企业等合作，开展木棉树生物学研究，观察木棉开花、结果、新叶萌发等物候期，通过研发施用抑制树种结果、促进果实脱落等化学试剂，培养无果木棉等方式，避免木棉果实开裂产生飞絮。

　　（三）加大宣传提示力度。每年春夏交替之际等时间段，各地要通过电视、广播及微信平台等多种形式加强宣传，在木棉树栽植集中的地段、区域，设立提示牌，提醒市民群众做好应对措施，居家注意关闭门窗，定时清理纱窗，以免棉絮堆积，影响通风，外出佩戴口罩，提前做好个人防护。

　　领导署名：高宇

　　联 系 人：周琳

　　联系电话：0591-87668033

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2022年5月6日